Частные военные компании

Lee · 24 березня, 2008

Повідомлення Viking [ATP Volunteer] від П'ят квітня 07, 2006 6:36 pm

Интересная статья.

Взята с http://www.vrazvedka.ru/main/analytical/valeckiy.html

Частные военные компании, их создание, развитие и опыт работы в Ираке и других регионах мира.

Олег Валецкий

--------------------------------------------------------------------------------

В современных международных миротворческих операциях частные военные компании(PMC-private military companies) являются равноправным правовым субъектом наряду с родами и видами вооруженных сил.

Согласно заключениям американских экспертов корпорации подобного типа со временем будут приобретать все большую роль в войне, а и ныне это влияние очевидно по опыту войн в Ираке и Афганистане. Эти компании берут, уже сегодня на себя все больше функций армии и полиции.

В большом объеме это началось в ходе войн на территории бывшей Югославии (1991-95 в Хорватии, в 1992-95 в Боснии и Герцеговине, в1998-99 г в Косово и Метохии, и в 2000-2001 в регионах Южной Сербии и Западной Македонии).

Здесь следует отметить компанию МПРИ (Military Professional Resources Incorporated http://www.mpri.com)

Американское правительство, заставившее в феврале 1994 года в Вашингтоне подписать президента боснийских мусульман Алию Изетбеговича и президента Хорватии Франьо Туджмана договор об остановке боевых действий между хорватами и мусульманами в Боснии и Герцеговине (война 1993-94 годов) заставила их подписать и военный союз против сербов. Проведение в жизнь этого договора американское правительство доверило как раз для этого и созданной компании МПРИ. Эта компания собрала несколько десятков высокопоставленных американских офицеров в отставке, которые и занялись подготовкою высшего звена армий Хорватии и Босния, как впрочем, и установлением оперативной связи штабов этих армий с командованием НАТО. Успешные наступательные операции, проведенные хорватскими и боснийскими войсками весной-осенью 1995 против сербов в Хорватии и в Боснии и Герцеговины в немалой доле заслуга МПРИ. Не удивительно, что эта компания продолжила свою работу с так называемой Освободительной Армией Косово (по-албански УЧК) в 1998-99 годах в Албании, а показательно и появление МПРИ в 2000-2001 годах в Македонии.

После войны новым полем деятельности для частных военных компаний стало разминирование на территории бывшей Югославии на которое во второй половине девяностых годов, а и в начале этого тысячелетия различные международные организации (прежде всего комитеты ООН по вопросам беженцев (UNHCR) и развитию (UNDP), Евросообщество (EU) и Мировой банк (World bank), Международный фонд доверия (International trust Found) правительства США, Германии, Японии, Швеции, Великобритании, Франции и некоторых других стран) выделяли десятки и сотни миллионов долларов. Так как данная тема достаточно специфична, то советую интересующимся прочитать написанную мною в 2002 году статью Гуманитарное разминирование в бывшей Югославии (Humanitarian mine clearing in former Yugoslavia), опубликованную под редакцией полковника инженерных войск в отставке Юрия Григорьевича Веремеева на сайте последнего (а так же историка Игоря Лодыгина) Анатомия Армии http://armor.kiev.ua/army/engenear/razminir-ov.shtml http://armor.kiev.ua/army/engenear/razminir-ova-2.shtml

http://armor.kiev.ua/army/engenear/razminir-ovb.shtml

а так же мою страницу на сайте Art of War http://artofwar/ru/w/waleckij_o_w/

где находится эта же статья.

Помимо разминирования, частные военные компании приняли участие и в работе международных полицейских миссий в Боснии и Герцеговине (International Task Police Force в 1996-2004 годах) и в Косово и Метохии (Police of UNMIK в 1999-2005 годах). Здесь большую роль сыграла американская компания ДинКорп (DynCorp, Inc. (http://www.dyncorp.com ) осуществлявшая набор личного состава для американского контингента международных полицейских миссий, а так же участвовавшая в проверках работы персонала этих миссий. Другая американская компания появившаяся на территории бывшей Югославии Kellogg Brown & Root (KBR) (http://www.halliburton.com), являвшаяся частью Halliburton (в чьем управлении принимал и принимает участие Дик Чейни ) занялась уже освоенной ею к тому времени работой по снабжению и тыловому обеспечению трудоустраивая десятки тысяч человек.

Войны в Афганистане (с 2001 года) и Ираке (с 2003 года) способствовали росту числа таких компаний получавших контракты, как напрямую от министерств и ведомств правительств США и Великобритании (Department of State, U.S. Agency for International Development, Department of Defence), различных управлений армии США (Army Corp of Engineers, Logistics Civil Augmentation Program, U.S. Army Contracting Agency southern Region Contracting Center, от ООН (UNICEF, UNHCR, UNDP), мировой здравоохранительной организации (World Health Organization) а, разумеется, и от новых правительств Афганистана и Ирака, так и от различных западных компаний занимавшихся различными видами деятельности, но, прежде всего в областях нефтедобычи, транспорта, энергетики и водоснабжения. Помимо этого большие компании нередко прибегали к использованию услуг других таких же фирм на подрядной основе.

Подобная практика нередко приводит к конфликтам между компаниями, принимающими иногда весьма значительные, в том числе в области политики размеры.

Данная сфера работы проводится под весьма плотным контролем западных спецслужб, прежде всего американских и британских и разрешительная система в области получения компаниями разрешений на работу достаточно зависима от этих спецслужб и соответственно от проводимой ими политики. По большому счету это естественно, так как самостоятельно данные компании противостоять хорошо вооруженному противнику не могут и, как правило, заранее заручаются поддержкой армейских частей, в первую очередь сил спецназа. Этому способствует и то, что данные компании предпочтение при трудоустройстве оказывают ветеранам сил специального назначения, а нередко у них работают и действующие военнослужащие этих сил, специально для этого берущие отпуска. Последнее и неудивительно, зная то, что в таких компаниях, военнослужащие получают от 200 до тысячи (иногда и больше) долларов в день, тогда как в армии США солдаты и сержанты получают от 1000 до 4000 долларов в месяц.

Сами компании согласно указаниям соответствующих органов, в Ираке это командование "Коалиционных войск", а в Афганистане это командование НАТО первое время пополняют свои ряды персоналом, прежде всего из числа граждан тех стран, которые участвовали в данных войнах. Впрочем, позднее критерии были ослаблены, тем более что граждан ЮАР из числа военнослужащих армии и полиции набирали в таком количестве, что президентская гвардия ЮАР лишилась едва ли не половины своего состава. Естественно специалистами они стали во времена "апартеида", что не замедлило вызвать скандал. Когда 28 января при взрыве автомобиля-бомбы перед отелем в Багдаде погиб один, а ранен другой работник британской компании Erinys Iraq Limited com), выяснилось, что погибший Франкос Стридом (Francois Strydom) был военнослужащим Коевот (отряда спецназа ЮАР в Намибии, а его раненный коллега Дин Гоус (Deon Gouws ) был сотрудником бывшей тайной полиции ЮАР Влакпаас (Vlakplaas) Впрочем, показали себя южноафриканцы хорошо, и поэтому несмотря на газетную шумиху нанимать их продолжали, что было немалым делом, так как гражданам иных государств вроде бы и участвовавших в операции Iraqi Freedom в приеме отказывали. С тем, что Erinys отчасти был и южноафриканской фирмой (хотя вообще то зарегистрирована она была на Виргинских островах) компания Meteoric Tactical Solutions, являвшаяся полностью южноафриканской, смогла получить там контракт, хотя южноафриканское правительство открыто выступило против войны в Ираке.

Достаточно популярным у таких компаний было привлечение к работе и ветеранов французского иностранного легиона, хотя в Ираке им приходилось испытывать определенные трудности в трудоустройстве, из-за известной политики Франции. Тем не менее, одна французская компания Groupe EHC (http://www.groupe-ehc.com) даже смогла войти на данный рынок, используя, прежде всего бывших легионеров.

Американская компания Blackwater в 2004 году осуществила вербовку около 50 ветеранов вооруженных сил Чили, что опять таки вызвало обвинений некоторых правозащитников (сделавших из борьбы за права человека выгодный "бизнес"), так как эти ветераны стали профессионалами естественно при Пиночете.

Схожие обвинения на страницах некоторых изданий вызвал и периодический наем британской компанией Hart Group в 2003-2005 годах групп по 10-15 человек из числа ветеранов вооруженных сил Республики Сербской. Так как эти ветераны являлись участниками войны 1991-95 ведшейся там, где они и жили, то естественно их некоторые журналисты стали связывать с военными преступлениями времен той войны, хотя по такой логике любой тамошний серб должен был связан с этими преступлениями. Впрочем, компания Hart Group, Ltd. ( http://www.hartgrouplimited.com ) осуществляла набор через организации, занимавшиеся разминированием и в первую очередь в Ирак отправились саперы, правда для охраны инженеров занимавшихся восстановление энергетической системы Ирака.

Вообще то подобные обвинения иных журналистов были хорошо оплаченными акциями, а причины, по которым они велись, не являются предметом данной статьи. То, что такой персонал набирался в странах с условно выражаясь "милитаристской" традицией вполне закономерно, так как самый ценный опыт любой профессии постигается на практике, а в данной области - охранной деятельности в боевых условиях, лучший опыт постигается в боевой обстановке.

В силу этого руководство различных компаний проводило эксперименты по набору персонала и в иных странах, и так компанией Erinys Iraq Limited весной 2004 года была нанята и группа из 15 русских, украинцев, югославов и болгарина.

С появлением в Ираке южнокорейского контингента, там появилась и частная военная компания из Южной Кореи NKTS Co., Ltd. ( http://www.nkts.co.kr ).

Отмечено и появление и индийской компании здесь Group 4 Falck A/S (http://www.group4falck.com )

С ходом временем и местные арабские вожди решили создать подобные компании, как, например Baghdad Fire & Security (Ирак), Dehdari General Trading & Contracting Est.(Кувейт), Unity Resources Group (Middle East) LLC(Дубай), либо создавали совместные с западными компаниями фирмы, как, например, Diligence Middle East, созданная как филиал американской Diligence LLC (http://www.diligencellc.com).

Впрочем, доверия к арабам те же американцы с ходом войны испытывали все меньше и меньше. Но и другим "не своим" категориям кандидатов старались не доверять, и так компании Meyer & Associates (http://www.meyerglobalforce.com) SOC-SMG (http://www.soc-smg.com), Triple Canopy Inc. ( http://www.triplecanopy.com), трудоустраивали как правило ветеранов американского спецназа. Австралийская OAM (http://www.oam-group.com) ветеранов австралийского спецназа, занимавшихся при этом достаточно опасным делом-проводкой конвоев по дороге Багдад-Амман. При этом вопреки расхожему мнению эти компании людей берегут, в чем, вероятно, играет роль высота страховки (от 100 000 долларов и больше) и соответственно влияния агентов страховых компаний, могущих при нарушениях безопасности отказать в выплате страховки, что влечет за собой судебный процесс и атаку адвокатов, в некоторых отношениях не менее опасных от моджахедов. Поэтому при росте опасности компании сворачивают свою деятельность на опасных участках, и так компания ArmorGroup (http://www.armorgroup.com) потеряв до десятка человек убитыми и раненными в районе Мосула летом 2004,предпочло приостановить работу в этом регионе.

Сами потребности данных компаний в этой области не настолько велики. Так в Ираке общее число иностранных сотрудников подобных составляет около 20 000, и хотя цифра относительно большая, но число ветеранов того же американского спецназа куда большее, тем более что в последние несколько лет этот спецназ постоянно участвует в боевых действиях. Правда, американское командование, столкнувшись с оттоком личного состава из спецназа, стало всячески ограничивать увольнение до окончания контракта. Однако, сама работа охранником даже в подобных условиях не настолько сложна как воинская служба и поэтому не следует забывать и ветеранов воздушно-десантных, воздушно-штурмовых, разведывательных частей, частей морской пехоты, да и прочих частей и подразделений американских армии и полиции в том числе более старших возрастов. В силу количества кандидатов американские компания неохотно набирают иностранцев и последние главным трудоустраиваются в британских компаниях располагающих меньшими людскими ресурсами. Впрочем, и британцы мобилизации в этой области не объявляли и хотя некоторые из компаний этого рода, (британские Armor Group, Control Risk, Olive Security , американская Kroll) открыли свои представительства в Москве и в Ташкенте (американская Blackwater), эти представительства наемом людей заниматься не стали, хотя желающих было предостаточно (особенно из числа руководителей различных компаний).

Как правило, ныне частные военные компании используют персонал следующим образом. В странах работы нанимается личный состав с помощью уже существующих структур безопасности. Главное внимание при наборе уделяется местным руководителям того или иного уровня, с целью всемерного облегчения деятельности компаний. В силу этого та же компания Erinys (имела в 2004 году 15 000 местных охранников-курдов и арабов) провела наем местного персонала через вооруженные структуры Джелала Талабани в Курдистане и Ахмеда Чалаби в арабской части Ирака, ради обеспечения охраны нефтяных полей и нефтепроводов.

Особого внимания качеству личного состава тут нередко не придается, так как подобному персоналу даются задачи по охране объектов, а так же компаундов-районов компактного проживания иностранцев. Заработные платы данной категории (согласно западной терминологии static guard) составляют от 250 до 500 долларов. Более подготовленная часть местного персонала используется та для задач по сопровождению и личной охраны (согласно западной терминологии PSD - patrol security defence), а так же обучения местного персонала (Training team) однако для менее ответственных поручений. В последнем случае зарплаты повышаются в 1,5-2, а то и в 3-4 раза. Помимо этого в качестве static guard используются англоговорящий персонал из Филиппин, Фиджи, Непала и других "отсталых" (с точки зрения западных менеджеров) стран, и тут зарплаты могут достигать 2,5-3 тысяч долларов.

Для работы в PSD группах, а тем более личной (VIP) охраны (это определяется уровнем допуска, указываемым на выдаваемых удостоверениях) привлекается западный персонал с оплатой от 8-9 тысяч долларов и выше. В Ираке, главный контрольный орган в данной области - Coalition Provisional Authority (http://www.cpa-iraq.org) проводит разрешительную политику, согласно которой американские, британские и австралийские компании получают привилегированное положение и при этом в первую очередь для работы в PSD группах разрешения выдаются гражданам США, Великобритании, Австралии, ЮАР, Новой Зеландии, и граждане иных государств, ставятся на второй план.

Стоит так же отметить различие в подходах к ведению работы между британскими и американскими компаниями, являющимися одновременно главными конкурентами. Британские компании предпочитают в большей мере опираться на местные кадры и естественно связи нередко избегают работу в опасных районах. Американские компании действуют более активно и нередко непосредственно участвуют в боевых действиях и для данных целей в иных компаниях (например, Blackwater) создаются силы быстрого реагирования - Task Force.

Что касается охраны объектов, то для этого западные компании располагают человеческими ресурсами местных стран, в том числе достаточно подготовленными и опытными ветеранами армии и полиции, готовыми за месячные платы от 250 до 2 500 долларов выполнять данную работу. Помимо этого различные компании (например, Gurkha Security Guards, Ltd.) предлагают для исполнения данных задач персонал из Непала (ветераны подразделений гуркхов), Фиджи (ветераны миротворческого батальона на Синае), Филиппин (ветераны морской пехоты) и стран Латинской Америки, хорошо владеющих английским языком и знакомых с западными стандартами.

Следует отметить, что уничтожение боеприпасов и разминирование в соответствии с "гуманитарными" стандартами можно выделить в отдельную программу, так как этот вопрос достаточно актуален и так по запросу США правительство Боснии и Герцеговины послало в Ирак взвод саперов, чья главная задача заключалась бы только в уничтожении уже собранных боеприпасов бывшей армии Ирака

Следует так же учесть то, что Женевские конвенцию в данном случае препятствием для западных PMC не являются, даже когда американские компании используют свой личный состав в открытых боях. При этом следует обратить внимание, что при проведении инструкторской работы не возбраняется, командование обучаемыми подразделениями в ходе боевых действий.

Ныне во всем мире существует достаточно широкий рынок подобных услуг, отнюдь не ограничивающийся Ираком и Афганистаном. Показательно, что трое погибших в палестинском нападении на американский дипломатический конвой в районе Сектора Газа в декабре 2003 года были охранниками компании DynCorp. Достаточно широко подобные компании работают в Африке (например, в Сьерра-Леоне, Либерии и Анголе). Подобные компании осуществляют: набор личного состава для американского контингента международных полицейских миссий, как и управление ими (DynCorp), охрану аэропорта Багдад (Custer Battles) охрану нефтяных полей и трубопроводов (Blackwater Security Consulting, Erinys Iraq Limited) охрану энергетической системы Ирака (Hart Group), охрану посольств США и охрану президента Афганистана (Triple Canopy Inc.), сопровождение конвоев ООН в Ираке и Афганистане (Kroll), обучение армий Ирака (Military Professional Resources, Inc.) и Саудовской Аравии (Vinnell Corporation), предоставление услуг военных переводчиков (CACI), контроль тюрем в Ираке и Афганистане (Titan Corporation), разминирование минных полей и уничтожение невзорвавшихся боеприпасов (RONCO, MAG, BACTEC, Armor Group, Minetech, EODT), противопожарная защита (Group 4 Falck), тыловое снабжение войск (KBR), авиаразведка (AirScans Inc., Eagle Aviation Services & Technology, Inc.), защита кораблей от пиратов (Global Marine Security Systems) и прочая подобная деятельность, прежде всего, в области охраны (Aegis Defence Services Ltd., Olive Security, Control Risks Group, Meyer & Associates, RamOPS Risk Management Group, ArmorGroup, Aigis,OAM, Rubicon International Services, Sayeret Group, ATCO Frontec Corporation., Groupe EHC, Aries Global Solutions Inc., AKE Limited, AD Consultancy, Control Risks Group, Custer Battles, Diligence Middle East, Genric, Global Risk Strategies, Hill and Associates.Ltd., ISI Group, Meteoric Tactical Solutions,Optimal Solution Services, Wade-Boyd and Associates LLC, Henderson Risk Limited, ICP Group, Overseas Security & Strategic Information, SOC-SMG.Inc, Sumer International Security, TOR International, Dehdari General Trading & Contracting Est., Unity Resources Group (Middle East) LLC, Trojan Securities International, Pistris. Inc. GlobalOptions, LLC, Beni Tal, AMA Associates Limited, WADE-BOYD & ASSOCIATES LLC., TOR International, Overseas Security & Strategic Information, Inc/Safenet - Iraq, ICP Group).

В то же время следует учитывать, те проблемы, которые характерны для Ирака и Афганистана, несмотря на миллионные контракты таких компаний.

Так полиция подготовлена плохо и ее ряды полны неприятельских элементов.

В армии недостаточное внимание уделяется огневой подготовке, личный состав нередко не обучен работе с МВУ, блокпосты оборудованы

плохо не уделяется должного внимания передвижению в пешем порядке и перестроению на ходу, к ведению разведывательно-диверсионных действий многие подразделения спецназа не приспособлены, а не организованна на должном уровне проводка конвоев, в особенности в отношении противодействия МВУ.

Западный персонал избегает работы с местным личным составом, перекладывая ее на местные же кадры.

Все это закономерно, так как в том же Ираке "коалиционные" войска службу на блокпостах передоверили местным силам, а сами предпочитают не передвигаться в пешем порядке. Так же как в Ираке существует четыре ведомства располагающих своими войсками (армия, полиция, госбезопасность, гражданская гвардия), которые в свою очередь поделены между курдской, шиитской, суннитской общинами, то командование в таких условиях весьма затрудненно. Положение усугубляет то, что и общины поделены между несколькими партиями, созданными по клановому признаку. Так весь Курдистан поделен между двумя партиями: Патриотической партией Курдистана (центр в Эрбиле) и Патриотическим союзом Курдистана (центр в Сулеймании) граница между зонами влияния, которых проходит по реке протекающей через городок Алтун-Кадри. В шиитской общине, склонной ко внутренним усобицам, борьбу за власть с другими кланами и вождями ведет мулла Мухтада Эль-Садр, пользующийся поддержкой Ирана. Что касается суннитской общины, то в так называемом суннитском треугольнике, охватывающем районы городов Мосула, Бакубы, Фалуджы, Рамады, то там самой влиятельной силою становится исламские фундаменталисты, и в первую очередь движение "Ансар Ислам" Эль-Заркави.

Отмечен в силу этого рост нападений на всех, без исключения иностранцев, и тем самым сокращение числа западного персонала.

Этому способствует и то, что западные PMC располагают лишь автомашинами типа "джип" (по правилу должными быть бронированными) и в некоторых случаях легкими вертолетами и самолетами. Личный состав их PSD групп нередко старается избежать выполнения тяжелых задач, либо в силу плохой координации, как с "коалиционными", так и с местными силами, вступают с ними в конфликт (Известен последний случай в июне 2005 года, когда американская морская пехота арестовала и три дня держала под арестом PSD группу американской компании Zapata, под обвинением в открытии огня на их позиции). Тактика многих PSD групп основывается на желании проскочить на большой скорости места засады. В ряде случаев это оправданно, ибо нередко противник просто открывал с ходу огонь из автоматов по конвоям, что особого вреда бронированным джипам не приносило. Однако при росте мастерства противника, а и применения им МВУ и крупнокалиберных пулеметов, как и пулеметов ПК с бронебойными боеприпасами, это должно было привести к потерям, а возможно и к разгрому колон. Первый тревожный сигнал поступил в марте 2003 года, когда в ходе обстрела конвоя в городе Фалуджа, одна из машин группы сопровождения американской компании Blackwater, была поражена огнем, а затем врезалась в дом. Так как конвой ушел дальше, ибо в данном случае господствуют интересы клиента, так же, как правило, имеющего свою службу безопасности. К тому же сами джипы, несмотря на высокую цену, к ведению боев не приспособлены, и не многие из них имеют в бронированных окнах, бойницы для ведения огня. В итоге собравшаяся толпа вытащила из машины людей (некоторые из них были еще живы), а затем облив горючим подожгла их, и все это было снято на видеокамеру. Данное событие, послужило причиной операции американских войск по зачистке Фалуджы (и то далеко не последней), но ущерб от снимков убитых американцев, для коалиционных войск был очень велик.

Парадоксально при этом, что большое количество колесной бронетехники простаивает на базах местных войск.

Создание подобного рода компаний является объективным процессом. На Западе не случайно создаются такие компании и зря деньги там не выбрасывают. Конечно, основные причины тут вероятно, широкой публике не оглашаются, однако вне зависимости от причин последствия очевидны.

Этот процесс все больше набирает маха, и такие компании создаются по всему миру, прежде всего в тех регионах, где и ведется подобного рода работа.

Так помимо Ирака, где создаются местные компании либо как филиалы компаний иностранных, либо как совместные предприятия с иностранцами, такие же компании создаются и в бывшей Югославии. В Хорватии местная охранная компания Zovko начала достаточно широкомасштабное сотрудничество с американской компанией Blackwater, в чем вероятно большую роль сыграла роль компании MPRI,в годы войны (смена мест работы из одной компании в другую дело достаточно обычное в этом деле). В конечном итоге американцы решили создать в Хорватии центр по найму и обучению местного персонала для работы в Ираке и Афганистане, тем более что хорватский контингент находится в составе международного контингента в Афганистане(ISAF). Причины этого понятны. Так как компания Blackwater придерживается правило обязательной проверки и подготовки личного состава, то достаточно накладно и сложно отправлять набираемый в Европе персонал в США.

Былые неприятели хорватов сербы, ознакомившись с такой практикой западных компаний, также решили попробовать себя в этом деле, оказавшись тем самым в одних рядах со своими былыми врагами.

До недавнего времени положение с охранной деятельностью в Сербии мало, чем отличалось от нашего. Определенный сдвиг произошел в 1996 году, когда группа людей из Сербии и Республики Сербской была направлена в Заир по каналам частных охранных агентств. Однако Мобуту, на которого они поставили, проиграл и сербские спецслужбы не могли больше доставлять сюда людей под прикрытием частных военных компаний. К тому же правительство Сербии, отказавшись от обещанной американцам посылки воинского контингента армии и полиции в Афганистан, не могло здесь оказать должной политической поддержки.

Тем не менее, командующий жандармерией (с самого ее основания в 2001 г) генерал Горан Радосавлевич - "Гури" после ухода в 2004 году в запас стал директором охранной компании SecTraCon, зарегистрированной в Германии.

Данная компания создана бывшим командующим жандармерией Сербии генералом Гораном Радосавлевичем - "Гури". Радосавлевич находился во главе им же и созданной (в 2001 году) жандармерии до конца 2004 года. В его подчинении находилось четыре отряда (величины усиленный батальон) дислоцированные в Белграде, Нише, Новом Саде, Кральево. Личный состав в жандармерию набирался из рядов полиции Сербии, а также из гражданских кандидатов при условии завершения последними, после зачисления в жандармерию, полицейской школы (6 месяцев). Инструкторский состав набирался из рядов спецназа госбезопасности (ЙСО - "красные береты"), а так же из числа командного состава армии и полиции.

После ухода Радосавлевича в запас, используя существовавшие возможности, совместно с сербскими и немецкими партнерами создал компанию SecTraCon, зарегистрировав ее в Германии, а так же создав сайт в Интернете http://www.sectracon.com

Данная компания, получив контракты на ведение охраной деятельности в Сербии главное внимание уделяет поиску работы заграницей, в первую очередь в Афганистане. Туда в 2002 году должен был, отправится (но не отправился по политическим причинам) контингент армии и жандармерии Сербии (в район Кандагара). Вероятно запросы на посылку личного состава туда сохраняется, так как сам Радосавлевич отравлялся туда, совместно с немецкими партнерами на переговоры.

Таким же образом отстаивала свои интересы группа сотрудников спецназа госбезопасности, сохранивших приверженность их бывшему командиру Милораду Луковичу (Улемеку) "Легии". Этой группой была создана охранная компания "Лупус" во главе с женой "Легии" Александрой Лукович. Однако в данном случае возник в прессе большой шум, так как "Легия" был одним из главных обвиняемых в процессе по убийству премьер-министра Сербии Зорана Джинджича, и компании "Лупус" стал ограничиваться доступ и на внутренний рынок Сербии, а не то, что на международный.

Следует отметить, что почти все, в том числе и западные, охранные и военные компании создаются на основе чьих-то корпоративных интересов. Так, после краха апартеида южноафриканцы основали большое количество частных военизированных компаний, некоторые из которых работают до сих пор, а другие, такие как Sand line, пришли в упадок после ряда громких разбирательств.

Поэтому то, что сербская компания SecTraCon претендует на заграничные контракты, совершенно закономерный процесс. Рано или поздно российские охранные предприятия также им будут охвачены, что без сомнения окажет определенное влияние как на политику нашей страны.

Конечно, современные российские ЧОПы вряд ли будут использовать управляемое оружие, зато отношения между ними будут все более накаляться по мере обострения конкуренции между различными финансовыми группами. Что касается выхода на международный рынок, то российские ЧОПы особых амбиций на этот счет пока не имеют. К единичным случаям интернационализации их работы можно причислить ограниченный набор русских для компании Erinys можно упомянуть и деятельность охранной структуры российской нефтяной компании "Интерэнергосервис" в Ираке. Данная компания потеряла в мае-июле 2004 года четырех человек убитыми: Конарева, Коренкова, Овсянникова, Данкина. Двое последних по предположениям сайта CPA (ЦПА), как раз и являлись охранниками. Кстати следует заметить, что весьма ошибочно мнение, что русским в Ираке, работать безопасно, потому что их, якобы любят. Помимо того, что подобная "лирика" в воюющее стране неуместна (война не слишком способствует проявлению таких эмоций), следует указать что, по сути, в Ираке происходит, так называемый импорт "исламской" революции двух различных сил - шиитского Ирана и суннитских "фундаменталистских" организаций, в особенности ваххабитского толка. Интересы этих сил часто приходят в противоречии, что служит источником частых вооруженных столкновений, убийств и подрывов смертников в отношениях между суннитской и шиитской общин. Однако главной причиной нападений является борьба за власть в местном обществе этих сил со всеми противниками исламского порядка, и война против "англо-американцев", служит тут лишь подспорьем. Согласно исламским законам, те, кто сеет раздор между мусульманами, нарушитель "воли Аллаха", и поэтому, куда легче убивать "своих" братьев-мусульман как "пособников оккупантов", а тем более "неверных". Практически в Ираке "вооруженным сопротивлением "коалиционным" войскам руководит исламские вожди из заграницы, тогда как основу вооруженных сил, созданных США и Великобританией, служат кадры партии БААС Саддама Хусейна. Тем самым то, что Россия поддерживала Саддама Хусейна, не имеет для руководства исламского движения никакого значения, в отличие от действий российской армии в Чечне, тем более что как раз чеченские боевики в Ираке действуют. Таким образом, если российские компании собираются работать на все больше захватываемых странам Близкого и Среднего Востока, то без помощи подобных компаний им не обойтись. Впрочем, и ныне "Интерэнергосервис" использует услуги российского ЧОПа (частного охранного предприятия) "Антитерор" из Орла.

Помимо этого следует учесть, что в современной России, как и во всех странах бывшего Советского Союза, так называемые ЧОПы устраивают иногда кровопролития схожие с иракскими и порою их деятельность мало, чем отличается от деятельности ОПГ.

Правда в данном случае ключевую роль в таких событиях играет не обладание огнестрельным оружием, а система льгот, порождающая безнаказанность. В этом смысле урегулированная законом и контролируемая сверху деятельность западных частных военных компаний выглядит предпочтительнее. Столкновения между собой здесь случаются крайне редко. Хотя известны случаи, когда целый корпус (как это было в Мосуле) расходился без боя по домам, прихватив, что только можно из оружия. Характерно, что уровень безопасности зависит не столько от количества оружия в обществе, сколько от морально-нравственного климата и уровня развития правового сознания. И так, согласно опыту Югославии, наличие пулеметов и минометов в сербских домах не было сопряжено с ростом преступности.

Появлению частных военизированных компаний и служб безопасности благоприятствует целый ряд факторов, и западные военные специалисты считают, что роль подобных структур в будущих войнах будет только увеличиваться. Главную причину растущей популярности частных охранных предприятий следует искать в трансформации мировой экономической системы, в глобализации. Современные транснациональные корпорации, располагающие сотнями миллионов долларов, нуждаются в защите своих интересов ничуть меньше, чем государства. Включение в эти процессы регулярной армии - процесс долгий и муторный, а затраты на поддержание лояльности бюрократического аппарата сравнимы с расходами на содержание собственной службы безопасности. Именно поэтому корпорации предпочитают неповоротливым армиям отряды оперативного реагирования частных военизированных компаний.

Немаловажное значение имеет и то, что в современном обществе люди с усердием исполняют свои обязанности по отношению к работодателю, понятие же долга по отношению к государству все более размывается. Впрочем, меняется и само отношение к службе в частных военных структурах. Если раньше они ассоциировались с мародерством и бандитизмом, то теперь это обычная, вполне легальная работа.

Не меньшую роль в появлении такого рода фирм сыграл также резкий скачок в развитии боеприпасов, а главное систем их наведения. Новые образцы кассетного и управляемого оружия, применяемого как авиацией, так артиллерией и ракетными комплексами, совершенно изменили ход военных действий. Доказательством этому служат военные кампании на территории Югославии и Афганистана.

Главным наземным компонентом этих войн стали силы специального назначения и местные "союзники". С такой логикой боевых действий хорошо сочетаются частные военные компании. Что касается армии США, она также претерпевает серьезные изменения, вызванные ее сокращением, а также отказом от тяжелой бронетехники (в том числе уже разработанной САУ Crusader), переброска которой требует слишком много сил и средств.

Уже в ходе войны в Ираке командование американской армии создало бригады под названием "striker" (ударные), оснащенные колесной бронетехникой БТР LAV-25 и созданными на его базе машинами боевой и тыловой поддержки. Фактически они стали наземным эквивалентом морской пехоты, воздушно-десантных и воздушно-штурмовых частей американской армии. Наряду с последними они были готовы к быстрой переброске в любую точку мира. При этом немаловажно, чтобы огневая поддержка "экспедиционных сил основывалась на применении управляемого и кассетного оружия.

После подобной огневой подготовки в дело могут выступать "экспедиционные войска", зачищающие местность. Любопытно, что сценарий этот обычно считают возможным только для армии США, хотя данное оружие, равно как и технология его производства широко представлена на мировом рынке вооружений.

Напрашивается вывод. Если силы американского спецназа могут действовать, используя подобную огневую поддержку и местных союзников, ничто не мешает другим силам спецназа поступать аналогично. Совершенно очевидно, что частные военные компании как раз и представляют собой разновидность сил специального назначения.

Тем самым данный вопрос следует рассматривать с точки зрения военного профессионализма, и соответственно в данном случае поступать.

Список используемых источников

1.Сайт Global Security

http://www.globalsecurity.org/military/ ... c-list.htm

2.Статья PRIVATE MILITARY COMPANY: A LEGITIMATE INTERNATIONAL ENTITY

WITHIN MODERN CONFLICT

By MAJOR MAJOR S. GODDARD,MAJ, RA INF, AUSTRALIA

B.A., University of New South Wales, Fort Leavenworth, Kansas.2001

3. Сайт Military Contractors http://www.topsy.org/contractors.html

4.Список Государственного департамента США Security Companies Doing Business in Iraq

5. Статья "Private Firms Do US Military's" By Jim Krane

Associated Press October 29, 2003

6. Статья MercWar by Aaron Glantz .Thursday April 01,2004. http://www.orpwatch.org

7. Статья : IPOA Press Release February 23, 2005 "Groupe EHC (EHC Group) Becomes IPOA's First French Member" http://www.IPOAonline.org

8. Private Military Companies

Змінено 24 березня, 2008 користувачем =Ом=

Lee · 23 червня, 2008

Наемничество - один из древнейших военных институтов. Практически искорененный Великой французской революцией и последовавшей затем эпохой регулярных армий, он вновь стал играть значимую роль в середине XX века - после Второй мировой войны. В начале 1950-х гг. через подразделения французского Иностранного легиона в Алжире и Индокитае прошли более 80 тыс. бывших солдат вермахта. В 1960-е гг. ветераны войны составили основу отрядов «диких гусей», которые участвовали во всех африканских постколониальных войнах. Сегодня наемники задействованы в большинстве вооруженных конфликтов, однако к концу XX века сам рынок наемной военной силы радикально изменился. Наступило время частных военных компаний (Private Military Companies).

Первые частные военные компании

Британское правительство одним из первых осознало все выгоды использования наемников в интересах государства. В 1967 г. полковник Дэвид Стерлинг (David Stirling) - создатель диверсионной службы Special Air Service (SAS) - организовал компанию WatchGuard International. В штат этой первой английской частной военной компании (ЧВК) вошли отставные коммандос службы SAS. Фирма WatchGuard получила контракты на подготовку элитных частей армий султанатов Персидского залива, а ее советники принимали непосредственное участие в боевых операциях против местных повстанческих движений. Вскоре к услугам компании стали прибегать правительства дружественных Великобритании развивающихся стран. В Африке WatchGuard открыла филиал Kulinda Security, куца, привлекались наемники со специфическим опытом африканских войн.

В 1970-1980-е гг. офицеры SAS создали еще несколько крупных ЧВК:

* Security Advisory Service, организована в 1975 г. британскими вербовочными фирмами Дональда Телфорда (Donald Telford) и Джона Бэнкса (John Banks). Нанимала бывших английских парашютистов для нужд ЦРУ, которые впоследствии воевали в Анголе на стороне антиправительственных сил, а также участвовали в секретных операциях в Заире. Фирма закрылась после серии поражений в Анголе в конце 1970-х гг.;

* J. Donne Holdings, основана в 1975 г. специалистами SAS по контршпионажу. Обучала части коммандос армии Муамара Каддафи, а также личных телохранителей ливийского диктатора. Прекратила существование в начале 1980-х гг.;

* Control Risks Group, основана в 1975 г. Первоначально штат фирмы состоял всего из трех офицеров SAS, компания занималась разрешением ситуаций, связанных с похищениями людей, но постепенно превратилась в международную военную консалтинговую фирму. Основные направления деятельности - оценки политических и военных рисков, конфиденциальные расследования, разрешение кризисных ситуаций;

* Keenie Meenie Services (KMS), основана в 1977 г. Начала свою деятельность с помощи султан)' Омана в подавлении восстания в провинции Дофар. В1984 г. KMS получила контракт на подготовку отрядов спецназначения армии Шри-Ланки для борьбы с движением «Тигры освобождения Тамил Илама» (обученные спецназовцы отметились особо жесткими зачистками в повстанческих районах). Одновременно KMS вместе с израильскими спецслужбами тренировала в Израиле тамильских боевиков. В 1985 г. сотрудники KMS также участвовали в операциях ЦРУ в Никарагуа, где минировали гавань Манагуа, тренировали боевиков, взрывали правительственные здания, организовывали другие акции саботажа. Это выяснилось входе расследования скандального дела о незаконной продаже американского оружия Ирану, известного под названием «дело Иран-контрас» (Iran-Contra affair). Примерно в это же время KMS и ее дочерняя компания Saladin Security начали тренировать афганских моджахедов в Пакистане. В начале 1990-х гг. из-за постоянной критики в прессе за «черный имидж наемнической компании» KMS вынуждена была закрыться. Saladin Security существует до сих пор, значительно расширив масштабы деятельности;

* Defence Systems Limited (DSL), создана в 1981 г. при финансовой поддержке британских банков и ближневосточных инвесторов. В 1980-е гг. DSL работала в Африке по контрактам Всемирного банка, ООН и неправительственных организаций. В Судане и Кении ее сотрудники обучали армейские части и полицию, в Мозамбике защищали лагеря строителей железной дороги. Сейчас входит в состав Armor Holdings и специализируется на защите объектов и подготовке кадров для охранных структур компаний топливно-энергетического комплекса;

* Kilo Alpha Service (KAS), основана в 1986 г. офицерами группы по борьбе с терроризмом (из состава SAS). В течение четырех лет сотрудники компании вели настоящие боевые действия против браконьеров в Южной Африке по поручению Международной федерации защиты дикой природы. Операция была названа «Замок» (Lock). Второй стороной этой операции стала тайная подготовка отрядов коммандос одновременно для зулусского дви-

жения Inkatha и для Африканского Национального Конгресса (АНК). Во время войны между Inkatha и АНК (1990-1995 гг.) компания продолжала тренировать бойцов обеих враждующих сторон. В середине 1990-х гг. KAS свернула свою деятельность.

В США пионером частного военного бизнеса считается строительная компания Vinnell Corporation, основанная в 1931 г. и работавшая на американскую армию во время Второй мировой войны. Впоследствии Vinnell заключила сделку с ЦРУ, сотрудники которого использовали офисы компании в качестве прикрытия в странах Африки и Ближнего Востока. В виде компенсации ЦРУ помогло Vinnell получить строительные контракты на нефтепромыслах Ливии и Ирана. Во Вьетнаме компания также строила военные объекты, а часть ее сотрудников напрямую участвовала в разведывательных и боевых операциях. Знаковым для Vinnell стал 1975 г., когда компания подписала контракт на 77 млн долл. на подготовку бойцов Национальной гвардии Саудовской Аравии. С тех пор контракт продлевался несколько раз, а общая его сумма достигла 819 млн долл. Официально сотрудники Vinnell занимаются только тренировкой гвардейцев, однако есть сведения, что в 1979 г., когда повстанцы захватили в Мекке Большую мечеть, сотрудники Vinnell спланировали штурм, а когда он не удался, сами приняли участие во втором, уже успешном, штурме.

Во Вьетнаме на ЦРУ и Пентагон также работала компания Pacific Architects & Engineers (РА&Е), основанная в 1955 г. и специализирующаяся на сооружении мостов. В тыловые службы армии РА&Е поставляла инженеров для организации строительных работ, а для ЦРУ строила в местных тюрьмах камеры для допросов.

Среди первых израильских ЧВК отмечается Golan Group, которую в 1983 г. создали отставные израильские коммадос. Компания поставляла инструкторов в армии стран Латинской Америки. Другая израильская компания Beni Tal (основана в 1980 г.) действовала как прикрытие для проведения операций против боевиков «Организации освобождения Палестины», а вскоре стала ведущей ЧВК Израиля в области военного тренинга. Примерно в это же время отставные офицеры МОССАД организовали компанию Spearhead. В 1987 г, эта ЧВК тренировала праворадикальные группировки Колумбии и отряды наркоторговцев, связанных с Медельинским картелем. Колумбийское правительство обвинило Spearhead в контрабанде оружия. Суд прошел в Израиле и глава компании, бывший подполковник МОССАД Яайр Кляйн (Yair Klein), отделался штрафом в 13,4 тыс. долл. Впоследствии он арестовывался за контрабанду оружия в Колумбии и Сьерра-Леоне.

Стоит отметить, что появление первых ЧВК еще не означало рождение нового феномена в военном деле. Их было слишком мало, их деятельность скрывалась, а правительства чаще всего использовали их как инструмент грязной политики. Однако все изменилось в начале 1990-х гг.

Причины бума частного военного бизнеса

Резкий рост числа частных военных компаний с окончанием холодной войны был обусловлен несколькими факторами:

* Доминирующая на Западе неолиберальная схема тотальной приватизации, согласно которой многие зоны прежней ответственности государства в областях обороны и внутренней безопасности перешли под контроль частных компаний;

* Сокращение армий в странах НАТО и бывшего Варшавского блока создало огромный рынок военных специалистов и еще больший рынок дешевого, в первую очередь советского оружия;

* Закончившееся противостояние великих держав создало вакуум силы, прежде всего в Африке. Правительства государств, для которых военная поддержка СССР или США была решающим фактором стабильности, начали теперь обращаться за помощью к ЧВК;

* Технологический уровень армий США и их союзников по НАТО настолько повысился, что для обслуживания новых систем вооружений потребовался наем специалистов ЧВК;

* Изменился характер африканских конфликтов. Потеряв идеологическую мотивацию, они превратились в криминальные разборки племенных группировок, в которых почти стерлась грань между комбатантами и нонкомбатантами. Западные державы не хотели посылать войска для разрешения этих конфликтов. Последней каплей стал провал гуманитарной интервенции ООН в Сомали в 1992-1995 гг. (см. «Экспорт вооружений» №2,2005 г.).

Юридический статус частных военных компаний

Расширение частного сектора в военном деле вызвало шквал критики со стороны правозащитных организаций, поскольку они видели в ЧВК лишь изощренную форму классического наемничества. Международные документы также определяют наемничество как преступление:

* Статья №47 дополнительного протокола № 1 Женевской конвенций 1977 года;

* Конвенция Организации африканского единства 1977 года об уничтожении наемничества в Африке;

* Конвенция ООН 1989 года против вербовки, использования, финансирования и тренировки наемников. Обратим внимание, что к этой конвенции присоединились 22 страны, ратифицировали документ 21 страна, но среди них нет ни США, ни России, ни любой другой индустриальной державы, кроме Италии.

На «солдат удачи» не распространяется статус военнопленных. В целом согласно статье №47, наемник - это

иностранец, который временно завербовался по личной инициативе для непосредственного участия в вооруженном конфликте с целью получения личной выгоды и его вознаграждение значительно превышает зарплату военнослужащих местной армии. Конвенция ООН относит к категории наемников также тех, кто завербован для участия в актах насилия, направленных на свержение правительства какого-либо государства, подрыв его конституционного порядка или нарушение его территориальной целостности.

Между тем к ЧВК эти размытые определения трудно применимы. Большинство членов ЧВК работают по долгосрочным контрактам в качестве советников и технических специалистов, а не прямых комбатантов (по крайней мере, так декларируется). В вопросе мотивации трудно провести грань, например, между наемниками, иностранными добровольцами и инструкторами ЧВК, ведь все они получают материальное вознаграждение. Помимо этого, военизированные формирования «получающих плату иностранцев» часто входят в состав национальных армий и потому-не могуч считаться наемными (например, французский Иностранный легион и бригады гурков Вооруженных сил Великобритании).

Частные военные компании, как и отряды обычных наемников, продают военные услуги, но на этом сходство заканчивается. ЧВК официально зарегистрированы (многие в оффшорах), имеют уставы и традиционную бизнес-структуру, очень часто входят в состав транснациональных корпораций, спектр предоставляемых ими услуг не ограничивается только военной областью. Кроме того, ЧВК прямо или опосредованно работают лишь с официально признанными правительствами. Среди их клиентов ООН и международные гуманитарные организации.

Однако международный юридический статус, а, следовательно, и механизм регулирования деятельности ЧВК до сих пор не определен. На уровне государств только в двух странах созданы схемы, которые регулируют (не запрещают) деятельность ЧВК: в США и ЮАР. В Соединенных Штатах продажа военных услуг регулируется Актом о контроле над экспортом вооружений, согласно которому каждая частная военная или охранная компания (ЧОК) обязана получить в Госдепартаменте лицензию для работы за рубежом. В случае получения лицензии деятельность фирмы по выполнению контракта будет контролироваться Госдепартаментом. Кроме того, сделки, стоимость которых превышает 50 млн долл., подлежат одобрению Конгрессом. В ЮАР деятельность ЧВК или ЧОК лицензируется Национальным комитетом по контролю над обычными вооружениями согласно Акту регулирования иностранной военной помощи 1998 года (Акт о наемниках).

В то же время, например, британское правительство лишь в 2002 г. добавило в Зеленую книгу (Green Paper) документ, где изложило возможные подходы по созданию схемы лицензирования ЧВК и ЧОК. Пока же здесь действует закон о вербовке на иностранную службу 1870 года, настолько не современный, что его легко обойти.

Типология частных военных компаний

Обозначить четкую границу между частной военной и частной охранной компанией непросто. Считается, что ЧВК это компания, которая предоставляет наступательные услуги, т.е. прямо или опосредованно направленные на разрешение какой-то ситуации военным путем. В свою очередь, ЧОК предоставляют оборонительные услуги для защиты жизни и собственности клиента. Однако, очевидно, что в зонах боевых действий все зависит от обстановки: например, при защите нефтепровода охранная компания может проводить боевые операции против местных партизан или бандитов. Более менее четкое различие между ЧВК и ЧОК прослеживается по критерию обслуживаемых клиентов: если ЧВК нанимают признанные правительства, то ЧОК чаще пользуются спросом у транснациональных корпораций, гуманитарных организаций и отдельных клиентов.

Частные военные компании можно условно разделить на три типа:

* Компании военных услуг (military-provider company). Предоставляют клиентам тактическую поддержку в ходе боевых действий, включая непосредственно участие в боевых операциях;

* Консалтинговые компании (military consulting company). Консультируют по вопросам стратегического планирования, реформирования вооруженных сил, непосредственно содействуют в тренировках армейских подразделений, обучении работе с новыми типами вооружений;

* Логистические компании (military support company). Занимаются тыловым обеспечением войск и строительством военных объектов. В эту же группу входят и компании, обслуживающие армейские компьютерные системы или новые сложные системы вооружений.

Окончательное становление бизнеса ЧВК (1989 -2000 гг.)

В последнее десятилетие XX века частный военный бизнес полностью трансформировался, сформировав абсолютно новый, а главное легальный и доходный, сегмент международного рынка. В 1990-е гг. ЧВК тренировали войска в 42 странах и приняли участие в более чем 700 конфликтах.

Африка

В Африке действовало более 90 ЧВК. В плане финансовой стабильности наибольших успехов добилась британская DSL. Компания работала в 13 африканских странах в самых разных областях: защита объектов нефтедобывающих компаний, охрана посольств, дорогих отелей, подготовка полиции и прочее. Получению долгосрочных контрактов способствовал имидж респектабельности, который DSL старательно зарабатывала, участвуя в различных гуманитарных программах ООН и Всемирного банка. К

1996 г. суммарный ежегодный доход DSL превышал 33 млн долл.

Но в военном отношении первенство принадлежало Executive Outcomes (ЕО). Ее создали в 1989 г. офицеры-отставники элитных частей армии ЮАР. Начав с подготовки армейского спецназа, ЕО затем охраняла объекты компании De Beers в Анголе, Ботсване и Намибии. С 1993 по 1995 г. ЕО заключила с правительством Анголы два годовых контракта на общую сумму 60 млн долл., часть которой погасили предоставлением нефтяных концессий. Контракт предполагал тренировку 16-й бригады ангольской армии, минирование и проведение серии операций по разгрому отрядов УНИТА. Во всех операциях советники ЕО находились на поле боя. Несмотря на успешные результаты (УНИТА подписала соглашение о перемирии, потери ЕО составили меньше 20 из 500 контрактников), правительство Анголы под давлением США отказалось продлевать контракт. Но ЕО все же сохранила свое присутствие в стране с помощью дочерних компаний, чему способствовало вхождение в состав южноафриканского холдинга Strategic Resources Corporation, а также негласная поддержка фирмы британским холдингом добывающих компаний Branch Heritage Group.

В 1995-1997 гг. ЕО участвовала в операциях в Сьерра-Леоне, перехватив контракт у потерпевшей неудачу в этом регионе британской компании Gurkha Security Guards (GSG). Эта военная фирма была создана в 1989 г. для найма солдат бригады гурков, и помимо прочего, известна тем, что одной из первых среди ЧВК начала предлагать услуги по разминированию. В 1990-1993 гг. компания отлично зарекомендовала себя в Мозамбике, где всего 14 ее инструкторов сумели с помощью местной милиции организовать оборону плантаций транснациональной компании Lonrho от нападений повстанцев движения RENAxMO. В то же время в Сьерра-Леоне GSG уже в первом бою понесла тяжелые потери, а главное был убит ее командир Боб МакКензи (Bob McKenzie), что вынудило GSG немедленно разорвать контракт.

В Сьерра-Леоне сотрудники ЕО, помимо обучения правительственных войск, участвовали непосредственно в боях с повстанцами Объединенного революционного фронта (ОРФ). ОРФ был фактически разгромлен и согласился на перемирие, а потери ЕО составили всего около 20 бойцов из 285 контрактников. Общая сумма контракта оценивалась в 35 млн долл. Выплаты постоянно откладывались, и ЕО приходилось финансировать деятельность за счет ангольского контракта. ООН в итоге заставила президента Сьерра-Леоне убрать ЕО из страны. С ее уходом немедленно произошел переворот, и война возобновилась.

В 1997 г. в Сьерра-Леоне пришли нигерийские войска, но остановить войну не смогли. ЕО заменила аффилированная с ней Sandline International (SI). Советники SI использовали тренированные ЕО отряды «камаджоров» (милиция племени Менде) в боях против восставшей армии и ОРФ. SI была вовлечена в громкий скандал, который был связан с поставкой в Сьерра-Леоне 35 т оружия и боеприпасов из Болгарии в обход международного эмбарго. Расследование парламента Великобритании показало, что это было сделано с ведома британского Верховного комиссариата в Сьерра-Леоне и Госдепартамента США.

Посте операции в Сьерра-Леоне советники ЕО обучали армию Уганды, повстанцев хуту в Бурунди, охраняли нефтекомплексы в Кении. В 1999 г. на пике финансового успеха ЕО по решению своих создателей прекратила существование. Причинами стали обвинения в наемничестве и принятие в ЮАР Акта о наемниках, который сделал процедуру лицензирования операций очень долгой, что снижало возможность ЕО быстро перебрасывать силы.

Деятельность ЕО изучалась другими участниками военного бизнеса. Военная эффективность, экономическая гибкость, умело дозированная открытость для прессы, которые проявила ЕО, вызывали интерес у других участников военного бизнеса. ЕО первой среди ЧВК открыла вебсайт, распространяла рекламные видеокассеты, проводила брифинги для журналистов. Стоит отметить, что после крушения в ЮАР системы апартеида (1993-1994 гг.), многие офицеры разведки и спецназа, уволившись из армии, начали создавать военные компании. Наиболее заметными среди них стали - Omega Support, Panasec, Bridge Resources, Corporate Trading International, Strategic Concepts. Принятие Акта о наемниках сказалось на их мобильности и заставило переключиться с военной деятельности на консалтинг и логистику. Компания IRIS, образованная в 1997 г., какое-то время пыталась действовать в жестком военном стиле ЕО, поставляя оружие, предоставляя инструкторов и боевых пилотов правительствам стран Западной Африки для непосредственного участия в боевых действиях, но в итоге все же компания была вынуждена перейти к более «мирной» специализации.

В 1990-х гг. Франция — единственная бывшая метрополия, сохранившая военное присутствие в Африке, начала сокращать численность своих войск, используя взамен ЧВК как новый инструмент влияния. Французские ЧВК создавались на короткие сроки под четко определенные задачи, во главе их стояли бывшие офицеры оперативной группы корпуса Национальной жандармерии, реже бывшие разведчики. SECRETS в 1992 г. три месяца тренировала личную гвардию президента Камеруна, Service & Security в 1995 г. готовила части для борьбы с мятежниками в Того, Eric SA перехватила контракт у DSL на охрану нефтепроводов в Алжире. Все это напоминало действия отрядов «диких гусей».

В 1996 г. в Заире спецслужбы Франции были вовлечены в формирование «Белого легиона» - классического отряда наемников (300 европейцев, в том числе боснийские сербы), сражавшегося на стороне армии президента Мобуту Сесе Секо (Mobutu Sese Seco) против повстанцев Лорана Кабилы (Lorant Kabila). Прикрытием для вербовки служила компания телекоммуникаций и воздушной разведки Geolink. Легион действовал крайне неудачно, после поражения Мобуту отступил в Республику Конго, где и распался.

Лоран Кабила, будучи повстанцем и став президентом Демократической Республики Конго (ДРК), привлекал иностранные ЧВК. С 1996 по 1998 г. тренировкой его войск и поставками оружия для них занимались южноафриканские компании Omega, Stabilco, IRIS. Израильская компания Silver Shadow вела переговоры с Кабилой, но по приказу Тель-Авива, объявившего режим ДРК репрессивным и нестабильным, прервала их. Самый крупный контракт израильтяне заключили в Республике Конго: компания Levdan получила 50 млн долл. за подготовку конголезской армии и телохранителей президента.

Юго-Восточная Азия

С этим регионом связан самый громкий скандал 1990-х гг. вокруг ЧВК, в ходе освещения которого в прессе впервые появился сам термин «частная военная компания». В

1997 г. Sandline International (до того, как сменила ЕО в Сьерра-Леоне) «прославилась» провалом операции в Папуа-Новой Гвинеи (ПНГ). По контракту с правительством планировалось уничтожить руководство Революционной армии о. Бугенвиль и установить контроль над медной шахтой Пангуна. Для выполнения задачи SI наняла 50 сотрудников ЕО, они были интегрированы в МВД ПНГ в качестве «специальных констеблей». Однако после начавшейся конфронтации SI с командованием армии ПНГ «констеблей» взяли под арест, а затем выслали из страны. Тем не менее, правительству ПНГ пришлось оплатить контракт в 36 млн долл. Позже главнокомандующий ВС ПНГ Джерри Сингирок (Jerry Singirok) признался комиссии по расследованию, что получил за изгнание SI 70 тыс. долл. от британской фирмы по торговле оружием J&S Franklin, связанной с Gurkha Security Guards.

В 1990-е гг. ЧВК в регионе Юго-Восточной Азии действовали преимущественно в Индонезии. Инструкторы ЕО в

1998 г. участвовали в операции армии Индонезии по освобождению заложников в Восточном Тиморе. Американская Strategic Communication Laboratories готовила специалистов по психологической войне. Южноафриканские KZN Security и Empower Control Sendees снабжали разведданными временную администрацию ООН в Восточном Тиморе.

В Бирме прочно закрепились французские фирмы. В 1993-1994 гг. PHL Consultants была нанята корпорацией Total для защиты объектов нефтегазодобычи. Кроме того, PHL Consultants и фирмы ABAC, OGS готовили в бирманской армии части для борьбы с партизанами.

Персидский залив и Балканы

В этих регионах первенство, безусловно, принадлежало американским подрядчикам. Во время войны в Персидском заливе в 1991 г. соотношение гражданских контрактников и военнослужащих США было 1:50, но большинство из них представляли не военные, а обычные частные фирмы. На коммерческие авиакомпании, такие как Evergreen и Southern Air Transport, приходилось 65% всех перевозок войск и грузов. Вся тыловая поддержка Саудовской армии осуществлялась частными

подрядчиками из США. На линии фронта инструкторы Vinnell сопровождали части Саудовской Национальной гвардии в боях с иракскими войсками в районе города Раас-Уль-Хафджи. Специалисты компании DynCorp обслуживали в прифронтовой полосе большинство вертолетных частей.

После войны американские фирмы начали работать почти во всех силовых структурах Саудовской Аравии: BDM International - ВВС и Сухопутные войска, Booz Allen Hamilton - морская пехота и военные колледжи, Science Applications International Corporation - флот и ПВО, O'Gara Protections Services - силы безопасности.

Территорию бывшей Югославии американские компании «оккупировали» вскоре после того, как в 1992 г. там начала работу британская DSL. В августе 1995 г. хорватская армия провела знаменитую операцию «Буря» (Storm), разгромив сербские войска в Краине. За год до этого американская Military Professional Resources Incorporated (MPRI) по контракту взялась за превращение хорватских отрядов в профессиональную армию. Несмотря на успех своих подопечных, MPRI отрицала свою причастность к «Буре», так как хорваты устроили в Краине тотальную этническую чистку. Советники MPRI также реформировали армию боснийских мусульман, что последние выдвинули в качестве условия подписания Дейтонских соглашений. Финансирование в размере 140 млн долл. взяли на себя Саудовская Аравия, Кувейт, Бруней, ОАЭ и Малайзия. Кроме того, в тренировочных лагерях MPRI в Хорватии и Боснии проходили обучение боевики Армии освобождения Косово.

Деятельность MPRI на Балканах является прекрасным примером того, как можно изменить стратегический баланс сил в регионе, не прибегая к прямой интервенции. Компания была основана в 1987 г. отставными высшими генералами Пентагона с целью получения контрактов по обучению войск (это направление было решено передать в частные руки в ходе сокращения численности армии). По программе подготовки офицеров резерва сотрудники MPRI по сей день работают в военных колледжах как преподаватели и администраторы. Они написали для Пентагона два учебника по коммерческой поддержке военных операций.

Учитывая связи в Пентагоне, MPRI легко получала зарубежные контракты. На поставках гуманитарной помощи в Россию компания заработала 900 млн долл. Она тренировала миротворческие войска в Либерии. Президент Клинтон в 1997 г., заставив правительство Анголы разорвать контракт с ЕО, направил туда MPRI. В апреле 2000 г. США оплатили компании половину контракта стоимостью 7 млн долл. по реформированию армии Нигерии, однако запретили заключать контракт по созданию береговой охраны и выработке концепции национальной безопасности Экваториальной Гвинеи из-за репрессивного характера местного режима. Но позже MPRI все же добилась своего, использовав связи в Пентагоне и мотивировав это тем, что контракт все равно получит какая-нибудь другая ЧВК.

В 1999 г. Kellog, Brown & Root (KBR) - строительная дочерняя компания концерна Halliburton - получила на Балканах все контракты по тыловой поддержке войск США и НАТО общей стоимостью 2,2 трлн долл. (военный дебют KBR состоялся в гуманитарных интервенциях ООН в Сомали и Гаити в 1992 и 1994 гг. соответственно). Интересно, что Пентагон закрепил за KBR балканскую зону в утешение, после того, как передал в 1997 г. в ведение военной многопрофильной компании DynCorp по истечению контракта с KBR выгодную «Программу расширения гражданской логистики в армии». Но через четыре года KBR отбила этот контракт и продлила его на 10 лет: с того момента как бывший председатель совета директоров Halliburton Дик Чейни стал вице-президентом США, KBR получает любые военные контракты.

Компания DynCorp в Боснии занималась подготовкой местной полиции и обеспечивала безопасность Международного полицейского контингента. Ее контрактники составляли американский контингент в международной полиции Боснии и Косово. DynCorp была основана в 1946 г. как госпредприятие авиаперевозок, в 1987 г. компания была приватизирована. Сейчас ее клиентами являются Минобороны США, Госдепартамент, NASA и другие правительственные структуры. Компании переданы по контракту охрана американо-мексиканской границы и техобеспечение «Борта №1» и всего президентского авиафлота, а также проверка на лояльность всех поступающих служить в ВМФ. DynCorp участвовала в гуманитарных миссиях в Сомали и Анголе, затем стала главным американским подрядчиком в Колумбии.

Колумбия

DynCorp появилась в Латинской Америке в 1991 г. В разное время компания предоставляла пилотов и самолеты правительствам Гватемалы, Перу, Боливии и Эквадора. DynCorp и другие американские ЧВК включились в программу военной помощи силовым структурам Колумбии в борьбе с наркокартелями и марксистскими партизанскими группировками FARC и ELN. Однако лишь в 1999 г. Конгресс США одобрил финансирование разработанного колумбийским правительством «Плана «Колумбия» стоимостью в 2,8 млрд долл., который закрепил официальный статус ЧВК. Опасаясь обвинений в интервенции, Конгресс численно огранил военное присутствие США до 500 военноотужащих и 300 контрактников.

В 2000 г. к программе «Колумбия» подключилась MPRI. Ее миссия длилась всего год и закончилась полным провалом (стоимость контракта - 6 млн долл.). Колумбийские офицеры объявили, что не желают слушать консультации генералов, которые не говорят по испански, и, вообще, не видели войну уже много лет.

Свою войну в джунглях Колумбии вела и британская Defence Systems. British Petroleum наняла ее в 1992 г. для защиты своего нефтепровода от партизанских атак. Большая часть бойцов - бывшие колумбийские военные. В1996-1997 гг. их методы антипартизанской борьбы привели к тому, что правозащитные организации обвинили

ВР в убийствах и пытках мирных жителей. Оружие для отрядов DSL поставляла израильская ЧВК Silver Shadow.

Частные военные компании в XXI веке

После И сентября 2001 г. спрос на частные военные и охранные услуги вырос в геометрической прогрессии. Новые ЧВК начали появляться одна за другой и тут же получали крупные контракты. Сейчас военные фирмы оперируют более чем в 50 странах, точное количество ЧВК неизвестно, но, во всяком случае, их более сотни. В 1990 г. их суммарный годовой доход составил 55,6 млрд долл., сейчас эта цифра составляет 100 млрд долл., к 2010 г. она возрастет, по прогнозам специалистов, до 202 млрд долл.

Конкуренция между ЧВК становится все жестче, поэтому наиболее стабильно и успешно работают те из них, что были куплены крупными корпорациями оборонной индустрии. Vinnell в 1992 г. стала «дочкой» BDM International, затем ее перекупила TRW, в 2002 г. ее поглотила Northrop Grumman. DSL в 1997 г. вошла в Armor Holdings и изменила название на Armor Group. L-3 Communications приобрела в 2000 г. MPRI, a Computer Sciences Corporation в 2003 г. - DynCorp. Военные компании нанимают бывших высоких правительственных чиновников и генералов, чтобы добиваться госконтрактов, активно лоббируют свои интересы. В 2001г. десять американских ЧВК потратили на лоббирование 32 млн долл.

Минобороны США за последние 10 лет заключило более 3 тыс. контрактов с американскими частными фирмами, значительная часть которых военные, на общую сумму 300 млрд долл. Более 2,7 тыс. контрактов пришлось на KBR и консалтинговую корпорацию Booz Allen Hamilton, многие подразделения которой специализируются на выполнении контрактов Пентагона. Все американские ЧВК заявляли, что логистика и консалтинг - их единственные направления, однако в Колумбии многие из них впервые включились в боевые действия.

Колумбия

С середины 2003 г. колумбийская армия приступила к осуществлению «Плана «Патриот». Цели этой военной кампании - окончательный разгром партизанских группировок. Активные боевые действия продолжаются с переменным успехом. В связи с этим Конгресс США поднял планку американского военного присутствия до 800 военноотужащих и 600 контрактников. Сейчас в стране около 30 американских ЧВК.

Rendon Group обучает полицию и армейские части, ACS Defence занимается снабжением и охраной посольства США, California Microwave Systems (принадлежащая Northrop Grumman) обслуживает радары системы воздушного наблюдения. AirScan снабжает колумбийские ВВС данными воздушной разведки, Virginia Electronics пыталась наладить патрулирование на боевых катерах бассейна реки Путумайо на юге страны, нанимая для этого бывших «морских котиков».

Масштабнее всех в Колумбии представлена DynCorp. Общая сумма ее колумбийского контракта составляет около 600 млн долл. Здесь у компании 88 самолетов и вертолетов и более 300 сотрудников (из них 139 американцы). Их задачи - обслуживание и ремонт американской авиатехники в ВВС Колумбии, подготовка специалистов по антипартизанской войне и уничтожение полей коки с помощью распыляемых дефолиантов. Партизаны постоянно обстреливают авиацию DynCorp. Часто операции по спасению сбитых экипажей превращаются в настоящие сражения. К середине 2004 г. на счету DynCorp было 15 таких инцидентов. Всего с 1998 г. в Колумбии погибло более 20 контрактников.

Африка

В этом регионе наибольшее количество ЧВК работает в Анголе, всего несколько десятков, среди которых и местные - Teleservices и Alpha 5. Традиционно сильны позиции южноафриканских фирм, таких как Saracen, Mechem и Minetech. Американская AirScan осуществляла в Анголе воздушное патрулирование нефтепромыслов компании Chevron.

Сектор военного тренинга в Африке Госдепартамент США закрепил за MPRI, DFI International и Logicon (дочерняя компания Northrop Grumman). Разминирование в Мозамбике и Намибии было прерогативой американской Ronco Consulting, которая также работает в Косово и Боснии.

В 2003 г. на африканском рынке появилась Secopex. Эта компания, в штате которой офицеры армейского спецпаза и МВД, официально позиционировала себя как «первая частная военная компания Франции». Среди первых успехов - открытие офиса в Алжире, куда долгое время не пускали никакие ЧВК. До этого во Франции была образована лишь одна крупная военная компания - Defense Conseil International (DCI). Поскольку 50,1% акций DCI принадлежит государству, она не считается частной. В DCI входит шесть военных консалтинговых и логистических дочерних фирм. Самая известная - La Cofras, нанималась международными организациями для разминирования в зоне Персидского залива, Анголе и Мозамбике. Но в целом, французы, как и прежде, предпочитают небольшие ЧВК для выполнения различных миссий для африканских правительств. Наиболее авторитетными являются Le Groupe Barril Securite, Atlantic Intellegence и Eric SA, во главе которых стоят бывшие офицеры оперативного управления корпуса Национальной жандармерии.

Northbridge Services Group (NSG) - совместное предприятие британских и американских спецназовцев. В 2003 г. NSG завербовала около тысячи наемников для участия в гражданской войне в Кот Д'Ивуаре на стороне оппозиции, но сумела отправить туда немногих - вмешалось правительство Великобритании. В мае того же года NSG собрала две группы коммандос для отправки в Нигерию. Их задачей было освобождение 200 заложников, захваченных бастующими рабочими шельфовых буровых комплексов компаний Chevron, Shell и Transocean. Как толь-

ко бастующие узнали о прибытии наемников, отказались от всех своих требований. Тогда же NSG предложила США за 2 млн долл. отправить в охваченную гражданской войной Либерию от 500 до 2 тыс. наемников, а Трибуналу ООН по военным преступлениям в Сьерра-Леоне еще за 2 млн долл. - отправить солдат для операции по захвату президента страны Чарльза Тейлора (Charles Taylor), признанного Трибуналом военным преступником. В 2005 г. в прессу просочились слухи о том, что Организация освобождения Туркменистана предложила NSG за вознаграждение выкрасть президента Сапармурата Ниязова, официально NSG эту информацию опровергла.

В марте 2004 г. в центре общественного внимания оказалась южноафриканская ЧВК Logo Logistics: власти Зимбабве и Экваториальной Гвинеи арестовали группу сотрудников этой компании, обвинив их в участии в заговоре против президента Экваториальной Гвинеи. Всех задержанных приговорили к разным срокам заключения. В скандале оказался замешан и сын бывшего премьер-министра Великобритании Марк Тэтчер. Власти ЮАР обвинили его в частичном финансировании заговора и выслали из страны.

Юго-Восточная Азия

Последнее время ЧВК начали все основательнее осваивать этот регион. Greyworks Security (ЮАР) тренирует армию Филиппин и участвует в контртеррористических операциях. Австралийская Milsearch и французская La Cofras ведут работы по разминированию в Индокитае. В Южно-Китайском море три британские компании Trident, Marine Risk Management и Satellite Protection Service задействованы в операциях по борьбе с морским пиратством.

Афганистан

В ходе расследования обстоятельств событий 11 сентября выяснилось, что британские ЧВК Sakina Security и Trans Global Security International тренировали боевиков исламистских группировок для отправки в Чечню и Афганистан. Их главным предметом изучения было саперное дело. Известно, что шесть курсантов Trans Global позже стали бойцами Аль-Каиды.

Участие ЧВК в войне в Афганистане было значительным с самого начала. По некоторым данным, когда США объявили награду в 25 млн долл. за голову Осамы бин Ладена, многие ЧВК включились в охоту, послав своих бойцов в Афганистан до начала вторжения. Среди них были MPRI, Sandline, Control Risk Group, Chilport, израильские Golan Group и Beni Tal и другие.

Anteon International, например, обслуживала две главные компьютерные системы обмена информацией войск коалиции, а также мобильные компьютерные симуляторы боя в городских условиях. Contrac International строила армейские базы в Кабуле и других городах, DynCorp с ноября 2002 г. охраняет президента Афганистана Хамида Карзая, Ronco тренировала афганских саперов. KBR пост-

роила здание посольства США в Кабуле и получила контракты по снабжению американских войск, РА&Е обеспечивает снабжение канадских войск. Triply Canopy (США) охраняет крупных афганских чиновников.

Показательна история британской Global Risk Strategies (GRS). В 1998 г. она состояла всего из двух человек. Во время вторжения в Афганистан GRS занималась вертолетными перевозками, сотрудничала с ЦРУ. Именно связи в ЦРУ помогли GRS «раскрутиться». Вскоре ей поручили распространение новой афганской валюты, затем контроль безопасности президентских выборов. Теперь только в Ираке у GRS 1,5 тыс. сотрудников.

Ирак

Звездным часом частных военных компаний стал Ирак. ЧВК были вовлечены в войну еще на подготовительном этапе: база армии США в Дохе (Катар) - стартовая площадка вторжения, была построена, обслуживается и охраняется частными компаниями. В ходе наступления контрактники были задействованы на обслуживании сложных систем вооружения.

С началом оккупации роль ЧВК еще более возросла. Первый иракский охранный контракт в апреле 2003 г. выиграла британская Olive Security (всего три контракта с корпорацией Bechtel). Эта же компания первой получила разрешение на ношение оружия для своих сотрудников в Ираке. Еще во время вторжения ее сотрудники привлекались для охраны конвоев и обеспечения безопасности крупных чиновников. Кроме того, сейчас Olive обеспечивает охрану порта Умм-Каср, через который идет основной поток снабжения британский войск в Ираке.

Сейчас в Ираке примерно 20 тыс. иностранных контрактников. Из них около 6 тыс. вооруженные охранники, выполняющие, по сути, военные функции:

* защита зеленой зоны и корпоративных анклавов;

* охрана чиновников Временной коалиционной администрации (ВКА);

* сопровождение конвоев.

Компания Erinys (Великобритания) задействовала для защиты нефтепроводов 15 тыс. местных арабов и курдов, но в 2005 г. проект был закрыт. Еще 50 тыс. иностранцев по большей части из стран третьего мира, нанятых KBR. работают в тыловом обеспечении войск коалиции.

Размытые границы определения между ЧВК и ЧОК в Ираке окончательно стерлись. В этой стране все фирмы, так или иначе, оказались на линии фронта. За два года в боевых столкновениях и засадах погибло до 300 иностранных контрактников. Наибольшее число - 65 убитых -приходится на логистическую KBR.

Всего в Ираке сейчас оперируют 60 частных военных и охранных фирм. Но только восемь из них напрямую работают на ВКА. Остальные их субподрядчики или субподрядчики субподрядчиков. Например, Vinnell, получив контракт на создание Новой Иракской Армии (48 млн долл.), наняла на половину суммы пять субподрядчиков, в том числе MPRI и Omega (ЮАР). Кончилось тем, что большинство курсантов дезертировали или перешли на сторону противника, и ВКА передало вторую половину контракта армии Иордании.

Самый большой контракт, естественно, получила KBR - олее 11 млрд долл. В него входит снабжение армии, строительство, восстановление нефтекомплекса Ирака. Хотя аудиторские проверки выявили, что KBR обмануло Пентагон при поставках на 1,8 млрд долл., с помощью Дика Чейни компания продлила контракт еще на год, получив почти 5 млрд долл. Иракские объекты и конвои KBR охраняют подразделения Armor Group. В ведении этой компании также много других объектов коалиции.

Custer Battles (США) из-за предъявления многомиллионных счетов за несделанную работу потеряла контракт на охрану Багдадского аэропорта. Ее место заняла GRS, среди других контрактов которой - защита нефтепромыслов, охрана крупных иракских чиновников.

DynCorp получила контракт Госдепартамента США на тренировку иракской полиции в 50 млн долл., который в перспективе будет увеличен до 800 млн долл. AirScan осуществляет воздушное наблюдение за нефтепроводами, которые охраняют патрули компании Erinys. Blackwater охраняла главу ВКА Пола Бремера и посольство США. Британская Aegis Defence Services (ADS) пo контракту с ВКА стоимостью 293 млн долл. обучает нескольких сотен местных специалистов по безопасности для нефтяного комплекса. ADS координирует обмен информацией между ЧВК. Американская ISI обеспечивает охрану «зеленой зоны». Среди других ЧВК и ЧОК можно отметить британские Hart Group, AKE, Janusian, американские Steel Foundation, Triple Canopy, SOC-SMG, Kroll, Meyer & Associates и южноафриканскую Meteoric Tactical Solution. Из французских компаний на иракский рынок смогла пробиться только одна - Groupe ЕНС.

Два года войны в Ираке четко обозначили отрицательные особенности «приватизации войны»:

* Компании плохо координируют действия между собой и с войсками коалиции. Иногда они невольно мешают проведению армейских операций. В то же время войска коалиции неохотно приходят на помощь контрактникам. Показателен апрель 2004 г., когда в городе Кут (Kut) пять бойцов Hart Group шесть часов отбивались от повстанцев, но стоявший недалеко украинский контингент помощь так и не пристал. В конце концов, потеряв одного убитым, охранники отступили. Сотрудники Blackwater в Наджафе несколько часов вели бой, защищая штаб коалиции, однако военные все это время решали, стоит или нет помогать «гражданским». Даже раненых американских морских пехотинцев эвакуировали вертолеты Blackwater. В эти же дни в других местах вели тяжелые бои без поддержки Control Risks и Triple Canopy;

* ЧВК имеет право разорвать контракт в случае, если посчитает ситуацию слишком опасной для себя. В июле 2004 г., когда участились стучаи похищения сотрудников ЧВК и ЧОК, многие фирмы начали сворачивать работу, что нарушило снабжение войск. Но приказать им вернуться американское командование не могло, поскольку контрактники ему не подчиняются;

* Из-за неясности юридического статуса контрактников невозможно привлечь к суду. Например, в скандал с издевательствами над арестованными в тюрьме Абу Грейб были замешены сотрудники двух ЧВК Titan и CACI, но никто из них не попал под суд. К тому же Меморандум №17 ВКА предоставил ЧВК иммунитет от иракских законов, делая их безнаказанными;

* Элитные части армий Великобритании, США, ЮАР и других стран теряют бойцов, которых привлекают высокие заработки в ЧВК. Бывший американский спецназовец получает до 1 тыс. долл. в день, южноафриканский до 6 тыс. долл. в месяц, гурк - до 2 тыс. долл. в месяц. Пентагон теперь намерен платить 150 тыс. долл. каждому спецназовцу в качестве бонуса, если он останется в армии на второй срок.

Российский опыт

В России более 9 тыс. частных охранных предприятий (ЧОП). И только одно из них сейчас действует в зоне

боевых действий в Ираке, т.е. также, как и классическая западная ЧВК. В Басре объекты и конвои «Русской инженерной компании» охраняют российские контрактники. Группа из 15 человек работает вахтовым методом по три месяца. Все они сотрудники негосударственного образовательного учреждения «Центр-антитеррор» (г. Орел). По контракту их должность - консультант по охране. Вооружение - пистолеты, автоматы и один пулемет. Использование снайперских винтовок и гранатометов запрещено коалиционными властями. Помимо этого, известно, что в мае 2004 г. компания Erynis наняла славянскую группу контрактников из 15 человек - восемь россиян, два югослава (один русского происхождения), четыре украинца и болгарин. Они охраняли штаб Корпуса армейских инженеров США в Багдаде и различные объекты в Эрбиле.

Российские граждане работают по контракту с ЧВК и в других «горячих точках» Ближнего Востока и, особенно, Африки. Процесс этот неизбежный, но пока он никак не контролируется государством. Между тем создание частных военных компаний с выходом их на международный рынок помогло бы взять ситуацию под контроль и позволило бы, кроме того, создать значительное количество новых «рабочих мест» для уволенных в запас офицеров. Впрочем, для этого нужны новые законы и понимание правительства РФ, что ЧВК - это не бесконтрольное наемничество, а новый вид прибыльного бизнеса.

Иван Коновалов (Экспорт вооружений)